Santo Domingo.- El Ministerio Público reveló que la estructura desmontada en la operación Cobra manipuló el sistema de vacunación nacional para facturar vacunas nunca aplicadas, inflar estadísticas y favorecer a centros privados contratados de manera irregular.
La solicitud de medida de coerción detalla que el entramado, liderado por el exdirector del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa), Santiago Hazim, habría desviado más de RD$1,482 millones del programa de inmunización entre 2021 y 2025.
Hasta el 2019, la vacunación cubierta por SeNaSa se realizaba casi exclusivamente en centros públicos. El seguro “solo contaba con dos prestadores privados para vacunación”, y se limitaba a reconocer el costo de administración de las dosis suministradas gratuitamente por el Programa Ampliado de Inmunización (PAI).
La investigación confirma cómo funciona el sistema regular:
“El Ministerio de Salud Pública despacha las vacunas a 40 Direcciones Provinciales y de Áreas, que a su vez las distribuyen a 1,400 puestos de vacunación en todo el país”, describe el expediente. Estas dosis provienen del Fondo Rotatorio de la OPS y “no están destinadas para ser vendidas a centros privados”.
En campañas masivas entre 2022 y 2024, Salud Pública distribuyó gratuitamente más de 12.3 millones de dosis, alcanzando coberturas superiores al 98 %. El cambio llegó en 2020 con la entrada del imputado Santiago Hazim como director de SeNaSa.
Según el Ministerio Público, Hazim creó “un Comité de Contrataciones Médicas sin sustento legal, alterando el protocolo vigente y habilitando centros privados para vacunación”, lo que permitió que la red pasara de 2 prestadores privados a 20 en 2025.
La solicitud de coerción afirma que: “la estructura criminal aprovechó la libertad de contrataciones, los fondos y los mecanismos del programa nacional de vacunación para inflar estadísticas y facturar vacunas nunca aplicadas.” El crecimiento inexplicable de la facturación.

Un informe interno de SeNaSa citado por el MP revela que: “Entre 2021 y 2023, la población usuaria de servicios de vacunación se triplicó, pasando de 16,768 a 63,619 personas.”
Dice además que las autorizaciones médicas subieron de RD$50 millones en 2021 a más de RD$279 millones en 2023.




