Santo Domingo.– Una auditoría realizada al Ministerio de la Mujer identificó 48 nóminas que no fueron publicadas en el portal de transparencia de la institución, correspondientes a personal con nombramientos fijos y temporales en cargos de carrera, por un monto acumulado de RD$11,822,039.42.
El hallazgo corresponde al período comprendido entre septiembre de 2021 y diciembre de 2024 y está contenido en el Informe de Auditoría Interna al Ministerio de la Mujer, fechado el 28 de julio de 2026.
De acuerdo con el documento, la falta de publicación de las nóminas contraviene disposiciones relacionadas con el acceso a la información pública y el sistema de control interno.
Las nóminas pendientes de publicación se distribuyeron durante los cuatro años evaluados. En 2021 fueron identificadas cuatro por RD$4,279,200; en 2022, 11 por RD$2,403,500; en 2023, 14 por RD$2,285,650, y en 2024, 19 por RD$2,853,689.42.
La auditoría señala que el Ministerio de la Mujer no presentó alegatos ni documentación de respaldo sobre este punto. Por esa razón, la observación se mantiene pendiente de verificación dentro del plan de acción que deberá presentar la institución.
Subejecución presupuestaria
La auditoría al Ministerio de la Mujer también detectó una subutilización presupuestaria de RD$598,480,837.50 durante el período examinado.
El monto está compuesto por RD$374,434,801.25 que no fueron programados y otros RD$224,046,036.25 correspondientes a recursos programados que finalmente no fueron ejecutados.
La institución explicó a los auditores que parte de la diferencia obedecía a la distancia entre el presupuesto disponible y los preventivos aprobados, mientras que el segundo monto correspondía a recursos preventivados que no llegaron a devengarse.
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La Contraloría mantuvo la observación y aclaró que la cifra no representa una transferencia de efectivo hacia la Cuenta Única del Tesoro, sino recursos presupuestarios que permanecieron sin ejecutar.
305 activos sin código institucional
Otro de los puntos señalados en la auditoría fue la existencia de 305 activos fijos que, al momento de la verificación física, no contaban con el código institucional correspondiente.
Según el informe, esta situación dificulta la identificación y el seguimiento de los bienes pertenecientes al Ministerio de la Mujer.
La institución explicó que la ausencia de las etiquetas podía estar relacionada con procesos de actualización, regularización, sustitución de identificaciones o levantamientos administrativos pendientes. Como medida correctiva, planteó realizar un nuevo levantamiento físico y cotejar los activos con los registros disponibles.
El hallazgo quedó en proceso de subsanación.
Observaciones en procesos de compras
El informe también recoge observaciones relacionadas con procesos de contratación que, de acuerdo con los auditores, presentaban características de fraccionamiento.
Entre los casos analizados figuran seis procesos realizados entre febrero y marzo de 2022, correspondientes al mismo rubro y adjudicados mediante compras por debajo del umbral, cuyo monto acumulado fue de RD$863,442.
La auditoría indica que estos procesos debieron tramitarse mediante un único procedimiento bajo la modalidad de compras menores.
Además, fueron identificados otros cuatro procesos del mismo año y rubro, por un valor acumulado de RD$510,000.
Durante la revisión de los argumentos presentados por el Ministerio de la Mujer, algunos casos fueron retirados del informe debido a que correspondían a diferentes clases o localidades. Sin embargo, la Contraloría mantuvo la observación sobre 10 procesos de 2022 al considerar que compartían rubro, características y localidad.
Falta de evidencia sobre capacitación
En el área de Recursos Humanos, la auditoría encontró expedientes de empleados sin documentos que demostraran su participación en actividades de inducción sobre el Código de Ética institucional o programas de capacitación continua.
De la muestra examinada, 37 expedientes no tenían certificación sobre el conocimiento del Código de Ética, mientras que en otros 33 casos no se encontró evidencia de capacitación durante el último año.
El Ministerio de la Mujer tampoco presentó alegatos sobre este hallazgo, por lo que la Contraloría decidió mantenerlo pendiente hasta comprobar las medidas correctivas mediante el plan de acción correspondiente.
Otras observaciones
El informe, que abarcó áreas como presupuesto, tesorería, inventario, bienes, cuentas por pagar, compras y contrataciones y recursos humanos, también identificó otras situaciones administrativas.
Entre ellas figuran recibos de caja chica sin las firmas requeridas, inconsistencias en conciliaciones bancarias, ausencia de formularios para registrar la entrada de bienes al almacén, falta de documentación sobre inventarios físicos y diferencias entre los registros de vehículos del Ministerio, el Sistema de Administración de Bienes y la Dirección General de Impuestos Internos.
La Contraloría estableció que los hallazgos que permanecen pendientes deberán ser atendidos mediante un plan de acción. Para ello, la institución dispone de un plazo de 15 días laborables a partir de la recepción de la comunicación, con la indicación de las actividades correctivas, responsables, fechas de cumplimiento y evidencias que permitan verificar la solución de las observaciones.
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